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具有吸引力的出口市场,日本因养猪成本优势的丧失,成为亚洲最大的猪肉进口国。中国具有邻近日本的地理区位优势和比较成本优势,只要在疫病方面增强竞争能力,就有可能抓住这一机遇。多数国家牛肉缺口很大,欧洲由于受近年来疯牛病的影响,养牛业迅速滑坡。欧洲牛肉对消费者的心理影响短时间难以消除。同时,中国牛肉在世界市场上逐渐被重视,且具有明显的价格优势,随着出口数量不断增加,养牛的效益将会不断提高。羊是适应外界环境最强的家畜之一,饲养肉羊投资少,周转快,效益稳,回报率高。近几年,国际羊肉产量下降,国内牧区养羊业发展受到限制,羊肉消费量和出口量呈直线上升趋势,导致羊肉市场出现了供不应求的局面。据专家分析,这种状况 将会持续下去,肉羊生产正成为一项黄金产业。从肉鸡出口看,日本仍是我国冷冻肉鸡出口最大、最成熟的市场(1998年出口量达到了21.83万t,出口金额为3,905万美元)。尽管1998年一些日本人认为中国采用禁用的消毒剂而联合 抵制进口中国肉鸡,但预计日本有关方面调查澄清后,中国出口不会受太大影响。中韩有邻近的地理优势和由文化渊源导致的消费习惯类似,因而韩国禽肉市场的发展为中国扩大禽肉出口提供了有利的机会。 近几年,欧盟、日本、南韩国际市场上鸭肉价格比较平稳,略有上升,供不应求。仅以2002年为例,世界鸭肉产量是305万吨,与国际需求量相差170余万吨,养鸭事业前景看好。从事养鹅业是目前养殖业中效益最好的产业之一。据专家介绍,养鹅能利用廉价的青饲料,故生产成本中饲料仅占50%,其他家禽约70%,疾病少,繁殖快,易喂养,且养鹅可与林、果业生产结合协调发展,形成良性生态循环,已成为一项“朝阳产业”。 三、发展对策和建议 (一)大力培育新型市场主体。推进林牧一体化发展,加快建设林牧产业,仅靠千家万户农民不行,必须有一批规模大、实力强、能够主导产业发展的新型市场主体。培育新型市场主体,是一项基础性工作,也是加快林牧业发展的重中之重。一是要大力培育一批林牧一体的农场和加工、流通企业。认真落实产业化经营的优惠政策,扶持企业的发展,使之成为林牧业发展的中坚力量。二是运用市场机制,加快一批林、畜产品交易市场。林产品市场开拓方面,要下大气力,采取行政手段和市场手段双管齐下,继续办好林产品交易会,建设国际性的林产品交易平台。同时,学习临沂的经验,在巩固乡镇现有市场的基础上,建立专业性的林产品交易大市场,建立注册专业性的林产品网站,建成常年性的交易平台。畜产品专业市场建设,在抓好畜产品集贸市场的基础上,有计划、有步骤建设一批畜牧专业市场,力争每个县区都要选择资源条件优越的乡镇兴办1—2处年交易量在5万头以上的畜产品专业批发市场,逐步形成以批发市场为主的多层次、跨区域、开放型的畜产品市场体系。三是要切实加强各类合作经济组织、行业协会和经纪人队伍建设。鼓励和引导供销社、农业龙头企业、农村种养大户、农业技术人员等牵头创办各种形式的专业协会、专业合作社等农村专业合作经济组织, 鼓励和引导他们在抓好产中环节的技术服务的同时,将服务领域向产前的种苗、信息提供和产后的加工、流通等领域拓展,做到每个骨干产业和骨干品种都有一批与其配套服务的中介组织,千方百计提高农民的组织化程度,使农村合作经济组织真正成为农民走向市场的龙头。认真落实农产品流通的“绿色通道”政策,发展各类运销企业,搞好农商联合,促进林牧产品货畅其流。 (二)加快发展林畜产品加工业。 实践证明,没有发达的加工业,就没有发达的林牧业。 加工型企业不多,规模不大,劳动力不强,是影响和制约林牧业发展的主要症结。要抓住国家推进“农产品加工业发展行动计划”的机遇,力争在较短的时间内,使我市林畜产品加工业水平有一个大的提高。一是认真制定和落实扶持农产品加工业发展的优惠政策。今年初,国家对农产品加工出台了一系列优惠政策,从免征企业所得税、提高增值税抵扣、放宽贷款抵押条件、加大国家资金投入等方面,鼓励发展农产品加工业。有关部门要不折不扣地执行政策,把国家给予的优惠政策落实到加工企业。我市既要用好用足国家的优惠政策,更要结合本地畜牧加工业的实践和需要,拟定一些优惠政策,促进加工业的大发展。二是大力发展一批加工企业。坚持“两条腿”走路。一方面立足自我发展,选择那些具有较强市场开拓能力、技术开发能力、产品开发能力的企业,作为龙头的核心,重点予以扶持,使之尽快发展成骨干龙头企业。根据我市实际,今后要重点扶持林盾、锦江、唐和、林林、森利、金鲁、亚龙、麟州、神舟、富士达等龙头企业,提高技术装备水平,扩大生产规模,延长产品链条,真正成为拉动林牧产业发展的龙头企业。 另一方面,充分发挥我市丰富的林牧产品资源、劳动力资源以及四省交界处的商贸区位优势,坚持国外、国内招商引资同步进行,实行登门招商、网上招商、中介机构招商等形式,进一步拓宽招商引资路子,力争3年内上3—5个年加工木材30万立方米以上的林产品龙头企业。上几个年加工畜禽十万吨以上的畜产品龙头企业。三是着力提高加工水平。现代加工业技术发展突飞猛进,“双汇”集团把一头猪加工成200多个品种,他们的目标是“让人们像在大商场里选衣服一样选猪肉”。我们不能停留在屠宰分割、旋皮等初级加工的水平上,要积极利用高新技术推进加工业向成品化、系列化、品牌化方向发展。同时,把现代技术和传统工艺结合起来,开发有菏泽特色的产品。 (三)按照社会化大生产方式,组织林牧生产。 社会化大生产是现代经济的重要特征,其基本要求是规模化、专业化和标准化。规模化是社会化大生产对社会生产各环节的客观要求,只有规模上去了,才能降低生产成本,才会有好的经济效益。要积极培育一批种养专业户。世界上许多发达国家都把重点放在种养专业户上,作为生产基础和扶持对象。国内许多地方也是这样做的。我们也要制定一些优惠政策,大力扶持一批种养专业户,力争全市具有一定规模的专业户占到全市总农户的很大比例。要大力扶持一批专业村、专业乡镇,这是改变传统生产方式的必然要求。推广巨野县柳林镇的做法,高度重视并切实抓好规模化、林牧结合型种养小区的规模建设,吸引更多的群众到园区搞规模养殖,逐步形成区域化布局、集约化经营的林牧业发展新格局。各县区要确立3—5个支柱产业,各乡镇确立1—2个支柱产业,通过各打各的优势仗,各走各的特色路,以专业村、专业户为基础,以基地建设为重点,培育支柱产业,逐步形成各具特色、较大规模、不同区域的产业经济带。实现标准化生产是市场经济发展的要求,更是国际化的前提条件,林业、畜牧业都要按技术规程和标准组织生产,切实提高林牧产品的品质和质量,才能努力扩大林牧产品的市场竞争力。如果我们再不抓生产标准和产品安全,就等于自动放弃市场,这无疑是在自杀。当前,要把解决药残和疫病这两大问题作为重点,从规模化生产基地、农业科技示范园、出口创汇基地起步,搞好示范,以点带面,加快推广。特别是要抓好龙头企业的标准化生产工作,依托龙头企业,辐射带动千家万户按标准组织生产。 (四)深化改革,解决好制约林牧发展的土地资金问题。 土地和资金投入是林牧业发展壮大的先决条件和有效保障。林牧基地建设,首先对土地集中利用提出了新要求。由于农民手上的地都是条块地、 此新闻共有4页 1 2 3 4
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