绿色通道工程建设主要是对公路、铁路、河道和干渠沿线进行绿化美化。建设绿色通道，就是要从总体上构建起以区域绿化为主体，公路、铁路、河渠、堤坝沿线绿化为枢架，城乡村绿化美化相配套，片、线、点相结合的林业生态体系。工程的实施不仅有较大的生态效益，而且有重要的社会经济效益，既是一项生态工程、富民工程又是一项德政工程、形象工程。近年来，我市绿色通道建设有了一定进展，但从总体上绿色通道工程建设仍然滞后，发展很不平衡，标准和规模离国家和省的要求还有很大差距，可绿化的空间和潜力还很大。因此，根据全省绿色通道建设会议精神，我们于今年9月份组织技术人员对绿色通道工程重新进行了规划设计，把造林绿化任务落实到小班、地块。

　　一、规划的指导思想：
　　以深入学习贯彻“三个代表”、十六大精神和省、市委工作会议精神为动力，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，从现在开始至明年冬天，用一年的时间，集中力量加快绿色通道建设，全面完成高速公路、铁路、国道、省道和县乡道路的绿化。

　　二、遵循的原则：
　　⒈坚持以生态效益为主，兼顾经济效益和生态效益，绿色通道建设与农民脱贫致富相结合的原则。
　　⒉坚持因地制宜，适地适树，美化、绿化相统一，乔、灌、花、草相结合。网、带、片、点间相配置，普遍绿化和重点美化相结合的原则。
　　⒊坚持质量第一，实行多林种、多树种合理配置，突出地方特色，进行多模式开发。
　　⒋坚持与各行业、各部门的总体建设相结合，统筹规划、相互促进协调发展，共同推进工程建设的原则。

　　三、规划的范围和建设标准：
　　⒈范围：全市铁路、主要公路总长度2674.6公里，其中：日东高速公路105.2公里;菏兰高速公路61.5公里;220、327、105、106国道总长度310.9公里。14条省道970.6公里，分别是聊商路、临商路、沿黄公路、刘民路、东丰路、定砀路、巨鄄路、济董路、枣曹路、菏东路、单虞路、单丰路、庄青路、东兰路。主要县乡路1070.6公里。
　　⒉建设标准：日东高速、菏兰高速每侧绿化带500米，其他规划道路每侧绿化带宽度达到200米以上，林带外侧规划1000米高标准林网和间作。

　　四、工程任务和进度安排：
　　按照建设范围和标准，需新造林1041364亩，补植造林111237亩。其中2003年冬造林845024亩，重点工程465560亩,2004年春造林160129亩，2004年冬造林36211亩。

　　五、造营林技术设计：
　　⒈树种和品种的选择：本着生物多样性的原则，应选择多树种多品种造林。黑杨类选用L35、107、中洛759等，毛白杨选用鲁毛50、易县雌株、三倍体毛白杨等；泡桐选择毛白33号、毛白23号。常绿树种主要选用树形美观、适生、抗性强的桧柏、小叶女贞等。
　　⒉配置模式：杨树林带株行距以4×4为主，正方形或三角形配置，也可采用株行距3×8—10的配置方式。桐粮间作以株行距5×40米为主。
　　⒊苗木规格：毛白杨类选用二年生苗木，苗高4.5米以上，胸径3厘米以上；黑杨类苗木选用二年生苗高4.5米以上胸径2.5厘米以上；泡桐要求苗高4米以上，胸径5厘米以上。
　　⒋整地施肥：整地按80—100厘米见方挖穴；穴施土杂肥20—30公斤，过磷酸钙1.0公斤，尿素0.2公斤。
　　⒌栽植：造林要做到随起苗，随运输、随栽植、随浇水，栽植时做到根系舒展，分层填土，扶正踏实；栽植深度：黑杨派大苗应深栽60厘米以上，泡桐要大坑浅栽，根基培土。
　　⒍幼林抚育：⑴浇水：无论冬栽或春栽的幼树，除栽植时浇透水外，每年发芽前要浇一遍透水，确保幼树成活和速生。
　　⑵抹芽：发芽抽枝后，要及时抹去干高1.3米以下的新枝。
　　⑶修枝：及时修除影响主干生长的竞争枝，卡脖枝。3—4年前保持冠干比3：1到4：1。
　　⑷追肥：每年5—8月份要追肥2—3次，每次亩追化肥20—30斤。
　　⑸病虫防治：及时防治毛白杨锈病、溃疡病、杨树黑斑病、杨白潜叶蛾、天牛、杨尺蠖、杨小舟蛾、泡桐丛枝病、大袋蛾等病虫害。

　　六、投资概算：总投资13708万元。
　　⒈苗木费9181万元,其中：
　　黑 杨4044万株×2.0=8088万元
　　毛白杨152万株×2.0=304万元
　　泡 桐117万株×4.0=468万元
　　经济树及其他214万株×1.5=321万元
　　⒉栽植劳务费每株按1元计算共4527万元。

　　七、实施规划的保障措施：
　　⒈切实解决好绿色通道建设的用地问题。土地是工程建设的基础。土地调整事关农民的切身利益，政策性比较强。各县区要本着积极稳定的原则，因类施策，适宜调整为机动地的调为机动地；不适宜调整的，采取在不打乱承包关系的前提下，统一规划，统一植树，树随地走，树权归户的办法；还可采取土地置换、土地返租、土地入股等方式，切实落实好工程建设用地，并开挖界沟，把工程建设用地划为林地。
　　 ⒉落实政策，调动群众建设绿色通道的积极性。建设绿色通道工程是一项社会公益事业，需要全社会和全民积极参与。鼓励国家、部门、集体、个人一起上，实行谁绿化谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利的政策，利用承包、租赁、合作经营等多种形式明晰林地使用权和林木所有权，按照适度规模、专业经营、长期稳定的基本原则，公开划段，公开打价，公开竞标，将工程用地拍卖承包到户。村与承包户签订完备的承包合同，司法部门依法公证，林业部门确权发证，切实让承包农户放心大胆地投入，做到人定心、地定权、树定根。要坚持维护承包者的合法权益，任何单位和个人不得侵犯，依法签订的林业承包合同要坚决执行，不得随意改变，造林后的林地使用权和活立木可依法流转、继承，对包而不治的，发包方有权收回，并收取荒芜费。
　　⒊多渠道增加工程投入，加大绿色通道建设的扶持力度。坚持国家、集体、个人一起上原则，建立多元化的投入机制。绿色通道建设作为一项重要的生态工程，沿线各县区要列入基本建设计划，落实投资渠道，安排专门经费，增加工程投入。要实行分级负责，财政投资为引导，部门投资为补充，社会投资为主体，明确责任和政策，调动各方面投资的积极性，确保工程建设的顺利实施。
　　⒋加强领导，真抓实干。绿色通道建设是跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，任务重、时间紧，要切实加强组织领导，把绿色通道工程建设作为今冬明春的中心任务来抓，做到思想早发动，计划早制定，苗木早准备，措施早落实。
　　一要真抓实干。县乡的主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，明确任务，分片包干，责任到人。要转变工作方式方法，组织各级干部积极深入生产第一线，帮助群众解决植树造林中遇到的困难及问题。
　　二要抓好示范带动。各县区都要注意抓典型，注意总结典型，积极推广，大力宣传。各级领导同志都要建立自己的示范林，搞好示范带动，提供看得见、学得会的典型，促进和带动面上工程建设的开展。要开展大学习、大参观、大培训活动，组织乡村干部和种植大户及部分农民，参观、学习本村、本乡、

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