一、全省林木种苗的现状调查
进入二十一世纪，随着各级政府对于生态建设的重视，强化了林业建设，增加了投入，使我国的造林绿化出现了前所未有的发展局面。林木种苗作为造林绿化的物质基础，也得到了极大的发展。
林木种苗作为一种商品，具有其特殊的“二重性”。既具备一般的商品属性；同时还具有其特殊性，是有机体，也是一种生产资料。就其在林业生产中的功能来看，林木种苗既可作为一个独立的产业，立于市场经济，进行交流；同时，它又是造林绿化的物质基础。因此，在研究林木种苗工作时，既要考虑市场的因素，也应考虑林业生产的需求。作为有生命的物质，必然有适生的范围和生态性；作为生产资料，必须对其下游生产负则；这也是我们考虑问题的出发点之一。综合分析，我省林木种苗发展的现状，主要有以下几个特点：
（一）我省已成为北方林木种苗大省。
自2002年以来，我省连续四年育苗面积超过100万亩，2005年全省育苗面积达到106万亩，育苗面积约占全国的六分之一，产量可达20多亿株，约占全国的十六分之一；产品不仅销往北方二十多个省市，有的苗木还销往国外，如我省生产的银杏、雪松等特色苗木，在北京、东北很受欢迎。菏泽市的牡丹苗销往日本、美国、荷兰等国。青岛市的花卉苗木出口到韩国、日本等国。
（二） 林木种苗生产体系基本形成。
近几年以来，中央利用国债资金，加大了对林木种苗基础项目的投入，提高了我省林木种苗基地的供应和生产能力。自1998年以来，中央国债项目在我省的总投资已达到了1.4亿多元，其中中央资金1.1亿元，省配套资金0.3亿元，涉及到76个单位，103个项目。
在这些项目中，繁育基地 41 个，占54 %，良种基地25个，占33 %，采种基地9个，占 12%，林木种苗基础设施1 个。这些投入是建国以来我省最大的投资，较好地改善了我省林木种苗基地的生产生活条件，初步形成了林木良种选育、推广体系，并在生产中获得了较好的作用，如宁阳高桥林场、冠县苗圃、金乡白洼林场、费县大青山林场等在国内都有很高的知名度。
（三）林木种苗区域市场初具规模。
根据近几年的育苗规模和市场情况分析，我省林木种苗已形成了六大区域市场：（1）济宁市：育苗面积稳定在20万亩左右，集中在任城区和兖州市之间，主要以法桐为主的大乔木。（2）潍坊市：面积在20万亩左右，集中在昌邑和寒亭之间，主要是城镇绿化树种。（3）青岛市：面积在13万亩左右，集中在胶南、胶州，也主要是城镇绿化苗木，且品种较多。（4）泰安市：面积在10万亩左右，集中在泰山区、岱岳区，主要是花灌木和大松树。（5）菏泽市：面积近10万亩，集中在牡丹区、东明县和定陶县，以落叶树种为主。（6）济南市：面积9万亩，集中在历城区、章丘市和长清区，主要是城镇绿化苗木。
从这六个市场分布情况可以看出：以济南、青岛两个市为背景，形成了需求市场。济宁市、潍坊市、泰安市和菏泽市，则是以集散地为主形成了生产市场。这二种类型的市场各有侧重，特点不同，但无论哪种市场，其优势已显示出来，面积大、树种多、规格全，能满足客户的多种需求，因而，销路好，价格比其它产区高10—15%。
（四）育苗树种结构趋于合理。
育苗树种的结构决定造林绿化的树种结构，对于造林绿化结构具有一定的先导性。而造林绿化市场的需求则对育苗树种结构形成的具有决定作用，但是育苗树种结构往往比市场需求晚一个周期，这个周期就是育苗生产周期。2003年，全省杂交杨育苗面积占总面积的40%以上，此后逐年下降。据统计，今年全省育苗106万亩中，育苗面积较大的树种是：（1）杂交杨27.7万亩，约占27%；（2）悬铃木10.4万亩，占10%；（3）松树7.2万亩，占7 %；（4）国槐6.4万亩，占6 %；（5）银杏6.4万亩；（6）柳树4.2万亩；（7）毛白杨3.8万亩；（8）合欢3.3万亩；（9）侧柏1.9万亩；（10）枣1.7万亩；（11）紫薇1.5万亩；（12）月季1.2万亩。从中可以看出，杂交杨育苗面积继续下降，育苗树种结构趋于合理，值得注意的是悬铃木、合欢、松树三个树种，这几年
发展过快。
五、林木种苗已成为农民
二、全省林木种苗总体评价
（一）总量过剩，价格下降
据国家林业局统计，2004年全国产苗量约320亿株，实际用苗仅有160亿株，也就是说全国尚剩余160亿株。河北、河南、浙江等省苗木剩余都在10亿株以上。2004年我省产苗量25亿株左右，剩余苗木在8-9亿株之间。造成苗木过剩原因有多方面，有宏观的政策导向，也有苗木结构问题。去年国家下达了“五不准”通知，特别是不能占用农田栽树，以及退耕还林政策未兑现等，严重的影响了苗木的销售。从微观上看，我省育苗结构不合理，杂交杨多，小规格的苗木多，也是造成过剩的原因。除此之外，我省的柳树、黑松、国槐，还有侧柏也出现了过剩。从苗木价格来看几乎所有的苗木价格都出现了下降，最典型的是雪松，2001—2002年，3米高的雪松价格在300多元，现在从南方进苗也就在60元左右。
纵观我省育苗的发展规律，其发展变化轨迹基本上符合 正弦曲线，呈周期性。我省第一次育苗热是以山楂为代表，大约在1985年前后达到高潮，泰安还出现了一个山楂苗大王。第二次在1992年前后，以苹果苗木为代表，全国各地都到山东购苗。第三次是在2002年前后，以欧美杨为代表，107、L35一根种条卖到20多元的天价，其周期约在7-8年。目前，我省的林木种苗现在尚处正弦曲线谷底偏左，尚未下降到最低值。尽管如此，一些苗圃出现亏损，有的地方还出现刨苗现象。这需要我们认清现状、调整策略、正确对待，渡过困难时期，谁坚持到底谁能胜利。与前二次育苗情况不同，前一次树种单一，梯度较大。这一次我省许多企业，内部育苗结构有了很大调整，增加树种，减少了市场波动。
（二）育苗面积减少，城镇苗木比例增加。
自2000年以来到2004年，我省育苗面积逐年增加，而2005年则下降明显（详见表2）。
表2 全省年度育苗情况统计表
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2000年 |
2001年 |
2002年 |
2003年 |
2004年 |
2005年 |
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育苗面积（万亩） |
56 |
80 |
110 |
112 |
126 |
106 |
由上表可以看出，全省育苗面积由2000年的56万亩，一跃到2004年126万亩，翻了一番还多，而2005年则出现了明显的下降，到了106万亩，下降了16%，其中新育苗面积则下降的更多。今年育苗面积下降的主要原因仍然是杂交杨育苗大面积减少。
从育苗树种结构比例上分析，2005年全省育苗，城镇园林树种已占育苗总面积的43%，这是近几年我省育苗树种结构的显著变化，也就是说我省的林木种苗由单纯的服务林业、服务造林，转向服务全社会，预计这种趋势在今后一段时间内还会提高。
（三）乡土树种畅销，外来树种尚未形成市场。
这几年，由于气候条件变暖，对外交流加强以及新技术的提高，从省外、国外引进的树种、品种增多，极大地丰富了我省的林木种质资源，也增加了我省绿化材料。但是，从市场情况分析，目前最畅销的、栽植最大的还是乡土树种，如悬铃木、椿树、银杏、合欢、紫叶李、龙柏等，而一些外来的或新选育的树种（品种）明显积压或销路不畅，如黄金槐、香花槐、金丝垂柳、黑核桃等。其原因主要是：第一，设计人员对新树种（品种）不了解，设计不一，再加上中国的设计都是设计人员的手、领导的口，起决定因素的不是设计人员。第二，有些树种虽然很好，但价格太高，使用有难度，如从美国引进的海棠及槭树类推广有难度。
另外，需要说明一点，良种和品种的关系，虽仅有一字之差，但内涵差别很大。良种的标准有六条，（1）时限性。（2）地域性。（3）丰产性（优质性）。（4）稳定性。（5）抗逆性。（6）用途性。但品种则要求（1）新颖性。（2）一致性。（3）稳定。
（四）大苗短缺，常绿阔叶树仍不能满足市场需求
由于我省的许多苗圃是临时苗圃，规模小，投稿少，因而经营目标大多为短期，今年投资明年收入，甚至想当年收回，没有长期打算，有一定的投机性。因而稳定性差，大苗少。从市场分析，7—8厘米以及10厘米以上的苗木市场前景仍很好，我省不少大苗仍从外省调入。另外，常绿阔叶树仍是我省的弱项，一方面适宜我省树种很少，另一方面由于其生长速度比南方明显慢，因而成本高，价格高，如大叶女贞、石楠、广玉兰等从南方进的多，我省自产苗木还不能满足市场需求，有待加强。
三、林木种苗的发展趋势
纵观国内外林木种苗发展动态和我们到美国考察的实际情况，林木种苗发展有以下趋势：
（一） 育苗树种多样化
随着人类对环境的越来越重视，生物多样性已成为改善和保护环境客观要求，复杂多变的环境要求有尽可能多样的生物来适应。所谓生物多样性，主要是指生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性。实际上这三
